標準不斷的修訂 國際飲用水水質(zhì)標準發(fā)展趨勢
2017-11-07
來源：
標準不斷的修訂 國際飲用水水質(zhì)標準發(fā)展趨勢
來源：新浪網(wǎng)
目前，具有國際權(quán)威性的飲用水水質(zhì)標準有世界衛(wèi)生組織（WHO）的《飲用水水質(zhì)準則》、歐盟（EC）的《飲用水水質(zhì)指令》和美國（USEPA）的《國家飲用水水質(zhì)標準》，它們是各國制訂本國水質(zhì)標準的主要基礎(chǔ)和重要參考。近10多年來在以上的水質(zhì)標準不斷的修訂過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)國際飲用水水質(zhì)標準有如下的發(fā)展趨勢。
一、強調(diào)微生物指標的安全性
目前飲用水的主要風(fēng)險來源于微生物指標，《飲用水水質(zhì)準則》第三版中明確提出：無論在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，與飲用水有關(guān)的安全問題大多來自于微生物，并將微生物問題列為首要問題，其后依次是消毒、化學(xué)物問題、放射性問題和可接受性問題；《飲用水水質(zhì)準則》中還強調(diào)：就改善和保護公眾健康而言，不同的參數(shù)可能有不同的優(yōu)先重點，一般來說，優(yōu)先順序如下：
1.確保充足供應(yīng)在微生物方面安全的飲用水，并保證水的可接受性，以阻止消費者飲用在微生物方面有潛在不安全因素的水。
2.管理已知的對人體健康有不良影響的重要化學(xué)污染物。
3.控制其他的一般化學(xué)污染物。
由此可見，飲水中微生物引起的危害被認為是威脅飲水安全的首要問題，因此必須充分認識微生物的重要性，并應(yīng)對微生物的人體健康風(fēng)險給予高度重視，在水質(zhì)指標方面，雖然隱孢子蟲、賈第蟲、軍團菌、病毒等指標在WHO、EC以及許多國家水質(zhì)標準中還不常見，但在美國、英國等少數(shù)發(fā)達國家已將其列為重要的控制項目，此外美國還把渾濁度列入微生物學(xué)指標，主要是從控制微生物風(fēng)險方面來考慮，而不僅僅考慮水的感官性狀。
二、關(guān)注消毒劑及其副產(chǎn)物的健康影響
世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)準則》中將消毒問題列于第二位，僅次于微生物問題，優(yōu)先于化學(xué)物問題、放射性問題和可接受性問題。在安全飲用水的供應(yīng)過程中，消毒無疑是很重要的，美國EPA的《國家飲用水水質(zhì)標準》中明確規(guī)定：飲水必須經(jīng)過消毒。在飲水處理上，消毒對多種病原體，尤其是細菌，作用顯著，但是越來越多的研究表明，在殺滅細菌，保證微生物安全的同時，消毒又帶來了新的問題，那就是消毒過程中所產(chǎn)生的副產(chǎn)物對人體健康的影響問題，美國早在20世紀70年代初就率先開展了消毒副產(chǎn)物方面的研究工作，確認了加氯消毒會產(chǎn)生有機鹵化物的健康風(fēng)險，并專門制定了《消毒與消毒副產(chǎn)物條例》。在2001年3月頒布水質(zhì)標準中，要求自2002年1月起，飲用水中的總?cè)u甲烷濃度由0.1mg/L降為0.08mg/L，并增加了鹵乙酸的濃度不超過0.06mg/L的規(guī)定。
三、擴大指標范圍嚴格指標限值
從各國的標準發(fā)展歷程不難看出，飲水標準的修訂過程也是一個指標數(shù)量不斷遞增的過程，以世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)準則》為例，第一版中僅包括微生物指標2項，確立準則值的具有健康意義的化學(xué)指標27項，放射性指標2項，另有感官性狀指標12項。第三版中指標數(shù)量大幅度增加，其中水源性疾病病原體27項；確立準則值的具有健康意義的化學(xué)指標93項，放射性指標3項；另有感官性狀指標28項。美國EPA的標準更是如此，1914年的標準中僅包括2項細菌學(xué)指標，2006年的標準中指標數(shù)量已經(jīng)增加至113項，其中一級飲用水規(guī)程中規(guī)定項目98項，二級飲水規(guī)程中規(guī)定項目15項。
指標數(shù)量增加之外，指標限值也越來越嚴格，以鉛為例，美國1975年標準中鉛的限值為50μg/L，后修訂為10μg/L，新標準于2001年1月1日開始實施；歐盟指令中也做出了同樣的修訂，此外，歐盟的《飲用水水質(zhì)指令》（98/83/EC）明確要求在2013年12月前更換掉所有含鉛配水管。
四、強調(diào)開展風(fēng)險效益投資分析
風(fēng)險效益投資分析是今后制訂水質(zhì)標準的重要步驟。美國在制定飲水標準時格外關(guān)注這一問題，例如《加強地面水處理條例》和《消毒與消毒副產(chǎn)物條例》制定時都進行了詳盡的效益和投入分析。在飲用水水質(zhì)標準或目標的基礎(chǔ)上進一步提高水質(zhì)要求，要作詳細調(diào)查，要弄清調(diào)查指標可能取得的效益和降低的風(fēng)險，提供改善指標的可行凈水措施并進行效益和投入分析，使標準更合理，更具可行性和科學(xué)性。
生活飲用水衛(wèi)生標準是以保護人群健康和保證人類生活質(zhì)量為出發(fā)點，對飲用水中與人群健康相關(guān)的各種因素，以法律形式作出的量值規(guī)定，以及為實現(xiàn)量值所作的有關(guān)行為規(guī)范的規(guī)定。在水環(huán)境不斷變化，水中的污染物不斷被我們發(fā)現(xiàn)和認識的今天，對飲用水水質(zhì)標準的不斷修訂和完善，對保障人民群眾的身體健康有著重要的意義。
官方網(wǎng)站.jpg)
微信公眾號